• RSS订阅 加入收藏  设为首页
卓越时时彩免费版

脱贫倒计时:千亿扶贫资金到底怎么花?_东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:脱贫倒计时:千亿扶贫资金到底怎么花?_东莞时间网脱贫倒计时:千亿扶贫资金到底怎么花?_东莞时间网 -->2018年02月16日 星期五 新闻图片国内新闻权威公告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体新闻财经问政报料专题民调房产汽车娱乐观影体育健康教育旅游活动团购遗失订报东莞日报东莞...
脱贫倒计时:千亿扶贫资金到底怎么花?_东莞时间网 脱贫倒计时:千亿扶贫资金到底怎么花?_东莞时间网 --> 2018年02月16日 礼拜五 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >脱贫倒计时:千亿扶贫资金到底怎么花? 脱贫倒计时:千亿扶贫资金到底怎么花? 来源:新华网2015-12-08 15:24:33记者:李亚楠、杨洪涛、张亮、王飞航、夏军 要脱贫,就要花钱。让全国7000多万贫苦人口脱贫,未来五年所需资金至少以千亿元计。日前,在中心扶贫开辟工作会上,习近平总书记强调,扶贫开辟投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。在脱贫攻坚的巨大目标之下,无论如何增加投入,资金老是有限的,“宝贵的弹药”容不得一丝浪费。习近平总书记提出扶贫要做到“六个精准”,个中之一就是资金应用精准。扶贫资金到底该怎么花,才能真正用到“刀刃”上?全国扶贫每年花若干钱?2011年到2014年,我国中心财政专项扶贫资金从272亿元增长到433亿元,年均增幅达18.1%。今年中心财政预算安排扶贫资金又增长至467.45亿元。省级层面扶贫投入也相当可观。如河南,今年中心投入河南财政专项扶贫资金20.6925亿元,省本级预算投入财政扶贫成长资金5.2434亿元,大约相当于中心投入的1/4。假如以此比例推算,全国31个省份本级财政专项扶贫资金就达110多亿元。这意味着,仅在2015年,中心和各省区市就至少投入了近600亿元的财政专项资金用于扶贫开辟。这远非全部。除财政专项扶贫资金外,各行业部门也稀有量宏大的扶贫资金。据不完全统计,“十二五”以来,河南省累计向贫苦地区投入社会事业资金跨越483亿元,农村公路扶植资金跨越505亿元,农田水利、安然饮水等农业资金跨越150亿元,以工代赈资金跨越20亿元。也就是说,仅河南一省,平均每年行业扶贫资金就不低于230亿元。粗略计算,每年我国投入扶贫开辟的专项资金和行业部门资金高达数千亿元。钱多责任重,容不得一丝忽略。两个故事,一正一反河南兰考县爪营乡栗西村贫苦户齐美枝今年拿到了4000元的到户增收资金,这钱该怎么花呢?“本来县里想让我们养猪仔,说等猪肥了,卖给肉联厂,生下的猪仔还能持续养。”齐美枝说,“但很多贫苦户不愿意,一没啥经验,二嫌脏,三怕猪抱病,赔钱。”不养猪,那干什么呢?驻村工作队和村干部多次访问后得知,多半贫苦户最愿望能在家门口打工,既有稳定收入,还能照顾农活和白叟孩子。正好,该村一个小老板翟保厂正想开一家玻璃门窗厂。工作队队长翟继成和村支书翟进禄便找到翟保厂商议,能否让贫苦户以集资的形式入股,既为贫苦户找到脱贫门路,又部分化决翟保厂开新厂的资金问题。双方一拍即合。今年7月,玻璃门窗厂就在翟保厂自己出资、贷款40万元,25户贫苦户每户4000元、共10万元入股的情况下,成立运营起来。对有劳动能力的贫苦户,厂里优先选用;无劳动能力的,每年固定分红。齐美枝在这个厂打工。她笑着说:“每个月能挣2000多块,每半年还有一次股金分红,能再分2000块阁下。”这个故事里,扶贫资金花得皆大欢乐。接下来这个故事,钱花得就有点别扭了。应采访对象要求,讲述的时刻,我们得隐去地名人名。工作发生在西部一个山区镇。县里拨下200多万元扶贫款,镇里却为若何花出去犯了难。原来,作为家当扶贫内容,上级要求他们新增育苗面积2000多亩,每亩补贴1000元,总共200多万元。按说这是好事啊,可该镇几乎家家户户种苗木,已经没有若干空余地盘,根本弗成能完成新增面积的义务,但钱又必须花出去,怎么办呢?开会。有干部说,凡是有苗子的农户按栽种面积均摊。立时有人否决说,这是扶贫款,好多栽种大户不是贫苦户,不能拿这个钱。有干部建议,那就只给建档立卡的贫苦户发补贴。立时又有人否决,这是苗木专项款,没种苗子的贫苦户不能拿,全镇贫苦户种的苗子加起来也不敷2000亩,钱照样花不完。最后,开了几回会后,干部们终于绞尽脑汁把这笔钱以不违规的方法花了出去。至于到底怎么花的,采访对象保密,我们也无可奈何。12下一页 12下一页钱怎么花,谁说了算?同是花钱,为什么会产生迥然不合的效果?关键在于钱怎么花谁说了算。镇里有钱难花,假如上级听听下面意见,决策更相符实际,为难不是不能避免。我国传统的扶贫模式是,上级做计划,下面来实施,县里等省市安排,乡、村等县里安排。现在扶贫资金应用权下放到了县一级,县里有了决策权,但乡、村还在等安排。河南一个国家级贫苦县,扶贫办13个编制,个中3小我因病等原因经久没法干活。记者采访时,正碰着一半的人出去清除卫生。原来当地要“创卫”,每个部门都承包了一个路段的卫生,每周有3天得派人去扫大街。10小我要负责全县好几万贫苦人口的脱贫计划、好几切切元扶贫资金的分配,时不时还得接些不相干的活儿,若何能包管这计划做得科学、精准?扶贫部门自己也抱怨人少事多,权轻责重。这就难免出现计划同实际脱节的情况。2010年,贵州镇宁县马厂乡政府等4个单位组织实施的刺梨栽种、核桃栽种等项目,因为前期论证未斟酌当地气候、土质等前提,项目效果不佳,造成损失337.23万元;2010年,甘肃西和县扶贫办安排10万元用于某村体裁中间项目扶植,因为计划不合理,体裁中间建成后即被拆除。也许计划总会有一定程度的误差,“资金应用精准”就是要最大限度地杜绝这类误差。资金“睡觉”,谁能“唤醒”?2014年,山西省预算对扶贫龙头企业及家当支撑项目贴息贷款只用出去了一半:8877万元贴息资金,下达了4350万元,一半趴在账上没用出去。这边钱花不出去,那边扶贫企业想用钱却用不上。也是在2014年,山西扶贫办成功为百企千村家当扶贫项目太原双合成食物有限公司和太原市本草农业开辟有限公司发行了1.15亿元的私募债券。“我们在申请发行私募债的时刻,扶贫部门承诺要为我们争取贷款贴息政策优惠,但现在我们已经成功发行债券1年多了,贴息的工作还没有下落。”双合成食物财务总监戴海亮说。那边扶贫部门也委屈。“一方面政府的预算贴息资金用不出去,另一方面类似于私募债等金融扶贫立异形式却得不到国家政策支持。”山西省扶贫办家当站站长赵俊超说。按现行规定,只有银行贷款这样的“正规军”才能享受贴息,私募债券这样的“野门路”只能靠边站,数切切元扶贫资金则持续趴账上“睡觉”。为什么会这样?这同西部那个镇200多万扶贫款费了好大劲才花出去有“异曲同工”之处,都是扶贫资金应用计划同现实存在脱节,只不过,一个结果是用非所需,一个结果是需非所用。这不是个别现象。河南省审计显示,截至2014年9月底,53个县结存扶贫资金18.19亿元。贵州省2014年度审计申报披露,因为项目选择不优、项目技巧培训和办事不配套等原因,有1.74亿元扶贫项目实施效果较差。别的,20个县有7.96亿元扶贫资金闲置6个月以上,个中,1.92亿元资金闲置2年以上。怎么办?不论哪一层级的决策者,都要善于倾听民意、善于随机应变,不要空言无补、墨守成规。扶贫资金的应用,不是上级说了算,也不是贫苦户自己说了算,而是人人要商量着来。知易行难。这需要上级的信任、放权,需要下级的担当、立异,需要政策的灵活性,需要轨制的严密性,需要让实施者轻装上阵,又无隙可乘,要做到,毫不是一件轻易事。要“拍蝇清蛀”,更要提高决策水平记者梳理全国各省份2011年到2014年100余份审计申报发明,扶贫资金“跑冒滴漏”并不少见,有些企业以“编造虚假合同”“虚列项目”“重复申报项目”等形式骗取扶贫资金;有政府部门把扶贫资金用于请客、送礼、接待,甚至旅游、买车、盖楼的。这些被揪出来的违规、违纪案例五花八门,令人痛心。河南审计发明,2010年至2014年,中等职业教导“蓝领班”培训贫苦学生7.44万人,有近折半属于编造虚假身份和培训信息,套取扶贫资金近亿元。对此,河南省审计厅厅长刘荃说,省扶贫办委托3家管帐师事务所对涉及的141家培训基地的37120名“蓝领班”学员进行了核查。截至今朝,已责成相关市县收回10家培训基地套取的补贴180.4万元。同时,河南省扶贫办还撤销违纪违规的27个培训基地的培训资格;处理扶贫部门相关责任人7人、培训基地主管及工作人员70人。从各地反馈的信息来看,很多扶贫资金“苍蝇蛀虫”正在被清理。而提高扶贫投入的决策水平,比“拍蝇清蛀”更关键。若把贫苦比作一场病,那扶贫资金就是源源赓续注入的“治疗针剂”。精准扶贫,不仅要确保“针剂”注入“病体”,还要确保“针剂”以准确的方法注入合适的“位置”,才能发挥最大疗效。截留挪用扶贫资金,就像把“针剂”偷走,或让“针剂”短斤缺两,只要轨制严密,监督到位,是比拟较较轻易发明和杜绝的。而“针剂”用获得不到位,就不是那么轻易发明和判断了,等到发明时,往往钱已经花出去了,连亡羊补牢的机会都不多了,这才是对“精准”最大的威胁。明洞易补,暗穴难防。用到轻易,用好难,要达到习近平总书记对扶贫资金精准应用的要求,还有不少路要走。(记者李亚楠、杨洪涛、张亮、王飞航、夏军) 负责编辑:收集 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 贫苦户 针剂 扶贫开辟 扶贫资金 扶贫模式 上一篇: 国家旅游局督办海南两起扰乱旅游市场秩序典范案件 下一篇: 乌克兰美男帮农民工抢火车票 网友:好想去搬砖 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

标签:脱贫倒计时:千亿扶贫资金到底怎么花 
脱贫倒计时:千亿扶贫资金到底怎么花?_东莞时间网